Pandstatus monitor
Verbeter de betrouwbaarheid van de BAG Pandstatus
In de wereld van Geo-informatie is datakwaliteit essentieel. Datakwaliteit steunt op drie pilaren: actualiteit, betrouwbaarheid en compleetheid. Met de innovatieve Pandstatus monitor is nu de betrouwbaarheid van het BAG Pandstatus-gegeven eenvoudig en effectief controleren. Met de Pandstatus monitor verifieert u of de geregistreerde pandstatus in de BAG Pandendataset overeenkomt met de werkelijkheid; of dat er tóch een verschil is tussen registratie en werkelijkheid. Doordat er gebruik gemaakt wordt van satellietbeelden zijn verschillen tussen de BAG-registratie en de werkelijkheid buiten tot anderhalf jaar eerder op te merken dan op basis van traditionele luchtfotomutatiesignalering.
Zie hiernaast en hieronder voor twee voorbeelden uit de BAG Pandstatus monitor uit mijn woonplaats Haarlem.
Waarom een Pandstatus monitoring?
- Actualiteit: de actuele BAG Pandstatus tot anderhalf jaar sneller in de BAG verwerkt dan op basis van traditionele luchtfotomutatiesignalering
- Betrouwbaarheid: Identificeer snel discrepanties tussen registraties en de werkelijkheid, waardoor u de datakwaliteit verbetert.
- Tijdbesparend: Vermijd onnodige, handmatige, copy/paste acties of handmatig opzoeken van panden op de kaart. Bespaar kostbare tijd doordat alle relevante informatie op één A4tje wordt gepresenteerd.
Maatschappelijke meerwaarde van een betrouwbaar BAG-gegeven: Pandstatus
In de BAG-gegevens catalogus staat uitgeschreven welke statussen aan een Pand toegekend mogen worden en wat ze betekenen. Relevant voor de Pandstatus monitor zijn:
- Bouwverguning verleend
- Bouw gestart
- Sloopvergunning verleend
Hieronder staat beschreven wat mogelijke gevolgen zijn bij een onjuiste pandstatus-registratie in de BAG. Uiteraard kunnen vakafdelingen eigen lijstjes bijhouden om deze omissies te omzeilen. Echter, wanneer dat het geval is, komt er een ander, ernstiger, organisatorisch probleem aan het licht. Dan wordt er “dubbel werk” verricht op verschillende plekken in de organisatie en wordt het potentieel van de BAG onvoldoende benut.
Bouwvergunning verleend
Bouw gestart
Wanneer de bouw gestart is, dan is de logische vervolgstatus: pand in gebruik (niet ingemeten). Wanneer een pand in gebruik is terwijl de BAG status daarbij achter loopt, heeft dat de volgende gevolgen:
Toezichthouder/kwaliteitsborger: Met de invoering van de Omgevingswet en het bijbehorende Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) is de situatie iets veranderd ten opzichte van de traditionele manier van toezichthouden op de (voortgang) van de bouw. Zolang de gemeente nog zelf toezicht houdt, zal het pand op ‘de lijst’ blijven staan waar toezicht op gehouden moet worden over de voortgang van de bouw. Onnodig, want de bouw bleek al te zijn voltooid. In de situatie van de Bkl en een Kwaliteitsborger zal dat bureau onnodig aangeschreven worden om te vragen hoe het staat met de voortgang van de bouw.
Belastingheffing: Zolang de bouw nog niet gereed gemeld is, kan nog niet de volledige OZB-heffing geïnd worden. Hierdoor loopt de gemeente onnodig belastinginkomsten mis.
Inschrijven gemeente: in geval van een woning is het nodig dat de pandstatus minimaal op “pand in gebruik (niet ingemeten)” staat voordat een inwoner zich op dat adres kan inschrijven. De afdeling Burgerzaken is echter wel verplicht een inwoner in te schrijven op het adres waar hij/zij beweert te wonen. Wanneer dat pand nog de status “bouw gestart” heeft, heeft dit tot gevolg dat er met spoed een onderzoek moet worden gestart naar het adres. Iets dat eenvoudig voorkomen had kunnen worden door periodiek de pandstatus te monitoren.
Sloopvergunning verleend
Wanneer een pand in werkelijkheid gesloopt is (pandstatus: sloop afgerond) terwijl het pand in de BAG registratie nog staat op “sloopvergunning verleend”, dan heeft dat de volgende gevolgen.
Belastingheffing: er wordt ten onrechte nog OZB en afvalstoffenheffing geïnd. Dit leidt tot onnodige bezwaarprocedures die toegekend moeten worden.
Spookadressen: het adres bestaat nog in allerlei registraties, terwijl het er in werkelijkheid niet meer is. Dit leidt tot allerlei misverstanden in (geautomatiseerde) processen.
Twee panden op dezelfde locatie: Het is logisch dat er geen twee panden tegelijk op dezelfde plek kunnen staan. De BAG registratie staat het wel toe, omdat er – in bijzondere architectuur – een pand óver een ander pand gebouwd kan zijn. Echter, menig data-analist zal zijn wenkbrauwen fronsen wanneer één pand op ‘sloopvergunning verleend’ staat en -op dezelfde locatie- een ander pand op ‘bouw gestart’ of zelfs al op: ‘pand in gebruik’ staat.
Opzetten Pandstatus monitor
- In het eerste voorbeeld (pagina 1/270) ziet u dat de pandstatus “bouwvergunning verleend” waarschijnlijk gewoon klopt. Dat is wat we hopen. Een actuele en betrouwbare BAG-registratie.
- Bij het tweede voorbeeld (pagina 40/270) lijkt het erop dat het pand al is ingemeten. Alleen de pandstatus staat nog op “bouwvergunning verleend”. Merk op dat linksonder het bouwjaar op 2021 staat. Vandaar dat het pand al zeer duidelijk op de actuele luchtfoto staat en het plausibel is dat de pandstatus hier niet is bijgewerkt naar de actuele situatie.
- Het derde voorbeeld (pagina 44/270) laat een beperking van de Pandstatus monitor zien. Het beeld is compleet wit. Een grote wolk belemmert het zicht.
- Het vierde (pagina 47/270) en vijfde (pagina 54/270) voorbeeld laat zien dat de bouw gestart lijkt. Mogelijk is de melding nog onderweg.
Contact en reactie
Vragen over het gebruik van de Pandstatus monitor? Heb je aanvullingen of aanscherpingen over de voordelen van een betrouwbaar BAG gegeven? Neem contact op of laat hieronder een reactie achter.